根据学校《在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知(校党〔2016〕34号)精神,结合我院实际,现就在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)提出如下实施方案。
一、总体目标与要求
1.认识重要意义
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理、贯彻全面从严治党要求的重要部署,是面向全体党员深化党内教育,推进思想政治建设常态化、制度化的重要实践,是推动管党、治党工作向基层延伸的重要举措,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。对于进一步解决全院党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,切实保持发展党的先进性和纯洁性,巩固、拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,坚持党的教育方针,完成立德树人根本任务,推动学校和我院科学发展具有十分重要的意义。
2.认清目标任务
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以习近平总书记系列重要讲话精神武装全院党员为根本任务,教育引导全体党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识(以下简称“四个意识”),坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在教学、科研、人才培养、管理、学习和生活方面充分发挥先锋模范作用,为协调推进我院专业发展和学科建设、全面提高人才培养质量提供坚强的组织保证。
3.重点解决问题
开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。要重点解决一些党员的理想信念问题,主要是理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,政治理论学习不认真,推崇西方价值观念,参加封建迷信活动等问题;要重点解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律、政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事,不遵守校规校纪等问题;要重点解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,服务师生意识淡薄,执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害师生利益,在群众生命财产安全受到威胁时临危退缩,不敢担当等问题;要重点解决一些党员廉洁自律意识不强的问题,主要是违反党规,心无敬畏、目无法纪,以权谋私、公权私用,为政不廉、触碰底线等。要重点解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等问题;要重点解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、家庭美德、教师职业道德规范以及大学生日常行为规范等问题。
4.把握基本原则
坚持正面教育为主、理论武装先行,引导广大党员通读熟读党章党规,深刻领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。坚持学用结合、知行合一,引导广大党员紧密结合思想和工作实际深化学习,切实做到学而信、学而用、学而行。坚持问题导向、注重实效,引导广大党员把自己摆进去,对照党员标准查找问题,做到以知促改,即知即改,立行立改。坚持领导带头、以上率下,党员领导干部要发挥带头作用,走在前列、当好表率。坚持区分层次、分类指导,根据在职教职工党支部和学生党支部的不同情况作出安排,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性。
5.明确组织形式
“两学一做”学习教育以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托。学习教育不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节。要突出经常性教育的特点,用好日常教育途径、教育方式,把党的思想政治建设抓在日常,严在经常。
二、学习教育内容
1.学习党章党规
着眼于明确基本标准、树立行为规范。全院党员要通读熟读《中国共产党章程》,深入领会党的纲领、性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风;牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利;明确合格党员的标准和条件,增强尊崇党章、遵守党章、维护党章的思想自觉。要通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等党内法规。
党员领导干部要系统学习领悟《中国共产党章程》,深刻把握“两个先锋队”的本职和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握领导干部必须具备的六项基本条件。要深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。
全院党员要学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响。发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
2.学习系列讲话
着眼于加强理论武装、统一思想行动。全院党员要认真学习习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容,掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,学习习近平总书记调研指导河南工作的重要讲话,学习习近平总书记关于教育工作的重要论述,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
党员领导干部要在全面、系统、深入上下功夫。要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,学习毛泽东同志《党委会的工作方法》,学习习近平同志在河南调研时的重要讲话。深刻领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深刻领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。
3.做合格党员
着眼于党和国家事业的新发展对党员的新要求。全院党员要以知促行,增强“四个意识”,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。要引导党员强化政治意识,保持政治本色,坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念,把理想信念时时处处体现为行动的力量;要严守党的政治纪律和政治规矩,坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;要坚守共产党人的精神高地,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,明大德、守公德、严私德,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;要践行党的宗旨,保持为民本色,保持干事创业、开拓进取的精气神,敢于担当、勇于负责,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,立足岗位创先争优。
党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述,增强“四个意识”,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。要带头坚定理想信念,带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念,带头攻坚克难、敢于担当,带头遵守廉洁自律各项规定,带头落实全面从严治党责任,讲党性、树正气、做贡献,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用,在为实现学院和学校“十三五”事业规划所确立的各项发展目标中积极作为、建功立业。
三、主要措施及安排
1.积极动员部署(5月初)
学院党总支按照学校党委的统一部署和要求,结合学院实际,在学校党委的指导下制定全院学习教育实施方案,召开全院党员大会动员部署并指导所辖党支部制定具体学习教育方案。
2.做好基层党组织换届工作(5月)
根据《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》相关要求,按照学校党委的统一部署做好党总支、党支部委员会换届选举工作,选优配强党支部领导班子。切实加强党组织建设,进一步增强基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力,努力把我院党组织建设成为坚决贯彻党的路线方针政策、始终坚持社会主义办学方向、全心全意为人民服务、团结坚强、与时俱进的领导集体,为学院改革发展稳定提供坚强的组织保证。
3.开展党课培训(5月-10月)
将讲党课作为提升学习成效的有力抓手,创新方式方法,认真讲好党课。在坚持个人自学与集中学习的基础上,围绕学习党章党规、“系列讲话”和党的历史,党总支书记、党支部书记和党员领导干部为全院党员和入党积极分子上党课,鼓励普通党员讲党课。党总支结合专题学习讨论,统筹、指导党支部对党课内容、时间和方式等作出安排。要区分教职工党员和大学生党员设计不同的党课内容和形式。要运用身边实例现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。要推动微信党课、网络党课等新媒体在党员学习教育中的作用发挥。各党支部要在“七一”前后,结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。10月中上旬,党总支将组织开展微党课评比。
4.围绕专题学习讨论(5月-11月)
制定切实可行的学习计划,坚持个人自学与集中学习相结合,明确学习要求。每个党支部都要制定党员学习计划,对学习内容、时间和方式等作出具体安排;党员要安排时间,静下心来学习必读篇目,做好学思结合,学以致用。党总支根据实际情况,列出学习篇目,对党员提出自学要求,运用网络等新型学习教育平台满足党员学习要求。要按照“三会一课”制度,以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合实际,联系个人思想、工作、生活实际,做到“四对照四反思四增强”,即对照讲政治、有信念标准,反思坚守理想信念情况,增强党性观念;对照讲规矩、有纪律情况,反思遵守纪律情况,增强看齐意识;对照讲道德、有品行标准,反思修身律己情况,增强道德修养;对照讲奉献、有作为标准,反思践行宗旨情况,增强担当意识。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。党支部也可结合实际,提出主题鲜明、针对性强的研讨专题。
5月中旬,以“对照讲政治、有信念标准,反思坚守理想信念,增强党性观念”为专题,重点结合学习《中国共产党党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等重要讲话精神开展一次学习讨论。
7月上旬,以“对照讲规矩、有纪律情况,反思遵守纪律情况,增强看齐意识”为专题,重点结合学习《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论。同时要围绕贯彻落实习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出的重要批示,围绕加强党组织领导班子建设、完善党组织议事规则开展一次学习讨论。
9月中旬,以“对照讲道德、有品行标准,反思修身律己情况,增强道德修养”为专题,重点结合学习《中国共产党廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观和“好干部”、“四有好教师”的重要论述,围绕《高等学校教师职业道德规范》开展一次学习讨论。
11月上旬,以“对照讲奉献、有作为标准,反思践行宗旨情况,增强担当意识”为主要内容,重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记关于教育工作的重要论述开展一次学习讨论。
5.选树先进典型(5月-10月)
将选树先进典型作为激励党员保持先进性的重要举措。大力弘扬焦裕禄、史来贺、吴金印、李连成、燕振昌、马海明等先进个人的标杆作用。开展“身边人讲身边事、身边事育身边人”活动,推选出我院的党员先进典型。结合实际组织党员开展党员先进典型事迹报告会、重温入党誓词、党章党规知识竞赛、主题征文、演讲比赛等形式多样主题鲜明的教育活动。以纪念建党95周年活动为契机,向学校推荐优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。结合学校师德主题教育活动,开展“立德树人,成就最美”师德师风案例和征文推荐工作。对在校大学生党员进行党性教育和爱校荣校教育。
6.立足岗位创先争优(5月-11月)
针对教职工和大学生不同群体党员的实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,教育引导党员要时刻铭记党员身份,推动广大党员立足岗位、创先争优。结合学校“践行先锋标准,岗位建功立业”活动,教育引导党员时刻铭记党员身份,立足岗位职责,积极为党工作。党员领导干部要在坚持新时期好干部“二十字”标准,在忠诚、干净、担当方面发挥先锋模范作用;教师党员要紧密围绕加强师德师风建设、在教书育人、科学研究、人才培养等方面发挥先锋模范作用;学生党员要在加强学风建设、提升综合素质、提高创新创业能力、参加社会服务、带领同学共同进步等方面发挥先锋模范作用。建立我院“教职工党员联系学生班制度”和“学生党员联系学生宿舍制度”。
7.推进以学促改(10月-12月)
把解决问题贯穿于学习教育全过程,坚持边学边改、以学促改、即知即改。紧紧围绕“六个重点解决”,把通过“四对照四反思四增强”找差距和听取群众意见查问题结合起来,认真查找问题,加强整改。要进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,增强学习教育实效性。要持续深入地纠正“四风”问题,不断巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。各支部要列出问题清单,制定整改方案,逐项整改,进一步严密党的组织体系和制度体系,严肃党的组织生活,严格党员教育管理,严明党建工作责任。
8.开展民主评议(11月-12月)
开展民主评议支部班子和民主评议党员“双评议制度”,以严肃的组织生活促进党员先锋模范作用的发挥。一是召开党支部专题组织生活会,民主评议支部班子。年底前,党支部召开专题组织生活会,支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。二是开展民主评议党员工作。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,评议等次分优秀、合格、不合格。对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置,真正把合格党员的标准树起来。
四、组织领导
1.成立领导小组
根据上级和学校党委的要求,成立72886必赢欢迎光临“两学一做”学习教育领导小组。组成人员如下:
组长:楚恩熠
副组长:胡中艳 周 琰
成员:葛 露 吴庆涛 曹再辉 毕海龙 栗晓枢 祁 蒙
陈玲先 韩子晔
领导小组下设办公室,吴庆涛同志兼任办公室主任。
2.领导干部作表率
党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层。要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。党总支要以中心学习组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子要把自己摆进去,查找存在的问题,带头开展批评和自我批评,提出整改措施。
3.层层落实责任
学院“两学一做”学习教育在校党委统一领导下,由院党总支具体组织进行。党总支书记要切实承担起抓好“两学一做”学习教育的主体责任。领导小组要层层落实责任,对党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派人参加党支部各项活动。各党支部为学习教育的基本单位,要严格落实学习教育的各项要求,加强学习教育工作纪实,安排专人真实、完整记录党员会议、专题学习讨论等情况。
4.强化组织保障
健全组织生活制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。切实加强党建工作,着力破难题、补短板,激发活力、增强动力、提高组织力,促使党支部履行好党章规定的职责任务,做合格党支部。积极做好全院党员集中排查工作,健全党员名册信息,及时更新党建管理平台信息。通过参与党支部组织生活、检查党支部活动记录本等方式,检验支部学习教育质量。以贯彻落实全面从严治党、扎实推进“两学一做”学习教育为主要内容,举办入党积极分子和发展对象培训班,全面、系统学习党章党规和业务法律知识,提高党务工作能力。
5.突出分类指导
对“两学一做”学习教育的内容安排、组织方式提出不同要求,突出分类指导,尊重和发挥基层的首创精神。对于党员领导干部要着眼于政治素质、道德修养、专业水平和管理能力的提高,强调读原著、学原文、悟原理、写体会;对于普通教师党员,着眼于做“四讲四有”的合格党员,充分发挥教工党支部在科研攻关、教书育人中的先锋模范作用和团队示范作用;对于学生党员,要突出入党动机的教育和党性的培养,通过开展党校培训、党的基本知识竞赛、演讲、党员主题活动日、学生党员先锋岗、组建党的理论研究会等活动,做到理论与实践相结合。
6.注重统筹协调
按照学校党委的要求,坚持围绕中心、服务大局,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和学校建设河南省高水平特色骨干大学的奋斗目标,将开展“两学一做”与学校科学制定“十三五”规划、本科教学审核评估、省级文明单位创建等中心工作结合起来,同落实我院的主要任务结合起来,做到学习教育与日常工作“两不误、两促进”。以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点,深入开展“五查五促”,即查党建责任制落实情况,促基层党组织夯实基础;查学校“十三五”规划制定实施情况,促发展提速增效;查理顺职能,简政放权、优化流程,公开办事程序执行情况,促改善服务职能,提高办事水平;查联系群众服务群众情况,促作风建设常态长效;查民生工程实施情况,促学校和谐稳定。通过“五查五促”提升党员干部精气神,展示新作为,在强基础、转职能、提效率、转作风、促发展中走在前列,干在实处,为实现学校各项事业又好又快发展凝聚强大力量。
2016年5月6日
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